Hochschulsteuerung

Hochschulsteuerung im Ländervergleich

Ausgehend von vertragsförmigen Vereinbarungen zwischen Ministerien und Hochschule werden in dieser Projektreihe Instrumente der Beziehung zwischen Staat und Hochschule untersucht.

Der Fokus lag zunächst auf Zielvereinbaurungen und Hochschulverträgen, wird nun aber verstärkt auf die jeweiligen Steuerungsgegenstände und die Vielzahl der Instrumente gelenkt. Damit wird es möglich, Wechselbeziehungen zwischen den Instrumenten darzustellen und verschiedene Steuerungsformen nebeneinander zu untersuchen.

Folgende Teilstudien sind dieser Projektreihe zugeordnet:

2011-2012: Steuerung und Wissenstransfer (mehr)
2006-2011: Hochschulsteuerung im Föderalismus (mehr)
2006-2008: Ländervergleich Steuerungsinstrumente (mehr)
2006-2008: Hochschulsteuerung und Nachwuchsföderung (mehr)
2004-2007: Vertragsförmige Hochschulsteuerung (mehr)

Seit 2002 werden in diesem Projekt alle zwischen Landesregierungen und Hochschulen abgeschlossenen vertragsförmigen Vereinbarungen (Hochschulpakte, Hochschulverträge und Zielvereinbarungen) dokumentiert und auf der Webseite des Instituts als Download bereitgestellt. 2007 konnten erstmals vertragsförmige Vereinbarun-gen aus allen sechzehn Bundesländern dokumentiert werden. Außerdem wurden die Ergebnisberichte aus Berlin und Bremen wie auch der Hochschulpakt 2020 zwischen Bundesländern und Bundesregierung mit in die Übersicht aufgenommen werden. Damit können jetzt über die Webseite rund 320 Dokumente zum Kontraktmanagement zwischen Landesregierungen und Hochschulen recherchiert und heruntergeladen werden:

http://www.hof.uni-halle.de/steuerung/index.htm

MitarbeiterInnen

Publikationen

Seitenanfang

Steuerung und Wissenstransfer

HoFiTrans:
Forschungs- und Technologietransfer in der Hochschulsteuerung

Im Rahmen der Hochschulreform wurden Modelle eingeführt, die die Mittelvergabe bei der Hochschulfinanzierung stärker leistungsbezogen regeln. Wesentliche Elemente sind die indikatorgestützten Finanzzuweisung sowie Zielvereinbarungen zwischen Ländern und Hochschulen. Diese treten neben traditionelle Steuerungsverfahren wie Förderprogramme und gesetzliche Vorgaben. Ziel des Forschungsprojektes ist es, die Wirkungsweise der unterschiedliche Ansätze und Instrumente in Deutschland in Bezug auf die Förderung des Wissens- und Technologietransfers zu beschreiben. Dabei werden zunächst die Steuerungsinstrumente in Bezug auf Wissens- und Technologietransfer in allen Bundesländern vergleichen analysiert und anschließend Fallstudien zur Wirkung der Verfahren durchgeführt.

Die Studie hat damit einen analytischen und einen direkt praxisrelevanten Aspekt:

1. Zum einen wird die Ausrichtung aller wichtigen Steuerungsinstrumente auf der Ebene Land-Hochschule auf ein ausgewähltes Thema untersucht und so Zusammenhänge verdeutlicht, die bei der Analyse einzelner Steuerungsinstrumente nicht sichtbar werden.

2. Zum anderen werden Szenarien und Handlungsempfehlungen entwickelt, die Steuerungsmöglichkeiten in Bezug auf den Wissens- und Technologietransfer darstellen.

Dieses Vorhaben wird aus Mitteln des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) im Rahmen des Programmes "Wissenschaftsökonomie" unter dem Förderkennzeichen 01PW1109 gefördert. Das Projekt wird in Koperation mit der Technologiestiftung Berlin (TSB) durchgeführt.

Laufzeit:

Juni 2011 bis November 2012.

Bearbeitung:

Dipl.-Soz. Karsten König und Dipl.-Betriebsw. Gunter Quaißer

Partner:

TSB Technologiestiftung Berlin (http://technologiestiftung-berlin.de/de/technologiestiftung/weitere-aktivitaeten/wissenstransfer/)

Präsentationen

Forschungs- und Technologietransfer in den neuen Steuerungsmodellen zur Hochschulfinanzierung

Workshop am Dienstag, den 17. April 2012 in der Stiftung Leucorea zu Wittenberg

Zusammenfassung: (Download).
Gesa Koglin (TSB Technologiestiftung Berlin): Ansätze zur Förderung des Technologietransfers (Download).
Christian Schneijderberg/Nico Winterhager (INCHER Kassel): Technologieförderung im internationalen Vergleich (Download).
Michael Jaeger/Susanne In der Smitten (HIS): Gestaltungsspielräume von Mittelverteilungsmodellen (Download).
Adolf M. Kopp (TSB Technologiestiftung Berlin): Technologieförderung durch Netzwerkarbeit (Download).
Gunter Quaißer (HoF): Forschungs- und Technologieförderung im Ländervergleich(Download).
Bram Wijlands (RWTH Aachen): Transfer aus Hochschulsicht (Download).
Sieghard Flohr (MW Sachsen-Anhalt): Transfer als Bestandteil der Innovationspolitik (Download).
Silvia Preuß (IHK Halle-Dessau): Türen öffnen! (Download).
Kerstin Rötzler (Servicezentrum Forschung und Transfer Uni Jena): Die Perspektive der Macher (Download).
Ulrike Witt / Stephan Venzke. (MWK Niedersachsen): Was Politik tun kann (Download).
Moritz Bradler (Univations Halle): Ganzheitliche Gründerförderung (Download).

Relevante Publikationen aus Vorgängerprojekten:

Koglin, Gesa (2011): Wie neues Wissen in die Wirtschaft kommt. Kooperationen zwischen Hochschulen und Unternehmen in Berlin-Brandenburg. Berlin: Regionverlag

Yvonne Anger/Oliver Gebhardt/Karsten König/Peer Pasternack (2010): Das Wissenschaftszentrum Sachsen-Anhalt (WZW) im Schnittpunkt von Anspruchsgruppen aus Wissenschaft, Politik, Wirtschaft und Öffentlichkeit. Wittenberg: Wissenschaftszentrum Sachsen-Anhalt. Download

Karsten König/Yvonne Anger/Janine Hoffmann (2010): Vertragsförmige Vereinbarungen in der externen Hochschulsteuerung. Bundesweite Übersicht. Institut für Hochschulforschung Wittenberg: http://www.hof.uni-halle.de/steuerung/vertrag2010.htm

Seitenanfang

Steuerung im Ländervergleich

Steuerungsmuster in fünf Bundesländern

In Zusammenarbeit mit dem Unterarbeitskreis 1 "Steuerungsebene Land/Hochschule" des Arbeitskreises „Leistungsorientierte Mittelzuweisung und Zielvereinbarung“ der Universitätskanzlerinnen und –kanzler wurden die Steuerungssysteme der Bundesländer Berlin, Baden-Württemberg, Hessen, Nordrhein-Westfalen und Thüringen untersucht und daraus Empfehlungen für die Weiterentwicklung abgeleitet. Dabei lag der Schwerpunkt der Studie auf den Wechselwirkungen zwischen einzelnen Steuerungsinstrumenten wie Zielvereinbarungen, Leistungs-orientierter Mittelverteilung und hierarchischer Steuerung

Laufzeit: 2006-2008

Bearbeitung:

Dr. Anke Burkhardt
Dipl.-Soz. Karsten König

Breitbach Michael (2009) (Hrsg.): Empfehlungen zur Gestaltung von Steuerungssystemen auf der Ebene Land/Hochschule. Herausgegeben vom Arbeitskreis der deutschen Universitätskanzler(innen) Leistungsorientierte Mittelvergabe und Zielvereinbarungen. Gießen. Universität Gießen. Download

Seitenanfang

Vertragsförmige Vereinbarungen

Modernisierte Hochschulverwaltung mit vertragsförmigen Vereinbarungen

Erstmals seit der Einführung von Zielvereinbarungen und Hochschulverträgen Ende der 90er Jahre wurden die Zielvereinbarungen und Pakte zwischen Hochschulen und Ministerien in zehn Bundesländern ausführlich verglichen.

Sowohl die Inhalte der Dokumente als auch die Verhandlungsprozesse wurden analysiert. Im Ergebnis lassen sich bestehende Probleme und erste Lösungsansätze aufzeigen: Sowohl die Art der Verhandlungen als auch die verhandelten Themen deuten darauf hin, dass die Chancen einer kooperativen staatlichen Steuerung bisher nur in Einzelfällen tatsächlich zur Geltung kommen. Dabei wird auch deutlich, dass die Beteiligung von Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten und Personalvertretungen bisher nicht konzeptionell verankert wurde. Problematisch erweist sich vor allem die Frage, wie die neuen Steuerungsinstrumente die Angehörigen einer Hochschule motivieren können. Hier wird vorgeschlagen, die Bedeutung von Sanktionen zu überprüfen und zugleich mehr Augenmerk auf intelligent abgestufte und verflochtene Beteiligung und Mitbestimmung der Akteure an den Hochschulen zu setzen.

Laufzeit: 2004-2007

Das Projekt wurde durch die Hans-Böckler-Stiftung gefördert.

Bearbeitung:

Dipl.-Soz. Karsten König

König, Karsten (2007): Kooperation wagen. 10 Jahre Hochschulsteuerung durch vertragsförmige Vereinbarungen. HoF-Arbeitsbericht 1/2007. Wittenberg: Institut für Hochschulforschung. Download

Seitenanfang